國(guo)(guo)土資(zi)源(yuan)(yuan)部(bu)近(jin)日聯(lian)合國(guo)(guo)家發(fa)展和(he)改革(ge)委(wei)員會、工業和(he)信息化部(bu)、財政部(bu)、國(guo)(guo)家能源(yuan)(yuan)局印發(fa)《礦(kuang)產資(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)(kai)(kai)發(fa)利(li)用(yong)(yong)水(shui)(shui)平調(diao)查(cha)(cha)評(ping)估(gu)制(zhi)(zhi)度工作方案》，力爭到2020年，建(jian)成調(diao)查(cha)(cha)評(ping)估(gu)常態化、科學化、標(biao)準化和(he)激勵約束差別(bie)化的開(kai)(kai)(kai)發(fa)利(li)用(yong)(yong)水(shui)(shui)平調(diao)查(cha)(cha)評(ping)估(gu)制(zhi)(zhi)度，基(ji)本建(jian)立主(zhu)要礦(kuang)種(zhong)三率指(zhi)(zhi)標(biao)體系(xi)，提升礦(kuang)產資(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)(kai)(kai)發(fa)利(li)用(yong)(yong)水(shui)(shui)平，促進生態文明建(jian)設。《方案》指(zhi)(zhi)出，將在(zai)(zai)2017~2018年，圍(wei)繞礦(kuang)產資(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)(kai)(kai)發(fa)利(li)用(yong)(yong)全過程，在(zai)(zai)采(cai)礦(kuang)、選礦(kuang)和(he)綜合利(li)用(yong)(yong)的重(zhong)點(dian)(dian)環節，制(zhi)(zhi)定(ding)試(shi)點(dian)(dian)辦法，開(kai)(kai)(kai)展試(shi)點(dian)(dian)，解(jie)決調(diao)查(cha)(cha)評(ping)估(gu)的內容、方式、指(zhi)(zhi)標(biao)要求和(he)評(ping)估(gu)結果應用(yong)(yong)等關鍵問題，劃定(ding)兩個界線，并于2019年出臺礦(kuang)產資(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)(kai)(kai)發(fa)利(li)用(yong)(yong)水(shui)(shui)平調(diao)查(cha)(cha)評(ping)估(gu)辦法，在(zai)(zai)全國(guo)(guo)范(fan)圍(wei)實施。

《方(fang)案》突出了(le)科(ke)學(xue)調查(cha)、客觀(guan)評估(gu)、獎(jiang)優(you)懲劣(lie)三個特點。將重點了(le)解礦(kuang)(kuang)(kuang)山年度消耗、保(bao)有的(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)(zi)源(yuan)儲(chu)量(liang)，三率(lv)指標情況，礦(kuang)(kuang)(kuang)產品(pin)的(de)產量(liang)、質量(liang)，尾(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)、廢石(shi)堆存利用(yong)等(deng)數據(ju)，查(cha)清礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)(zi)源(yuan)開(kai)發利用(yong)現(xian)狀。到(dao)十三五末，完(wan)成46個礦(kuang)(kuang)(kuang)種三率(lv)最低指標和領跑者(zhe)指標，逐步(bu)建立較為(wei)完(wan)善的(de)評估(gu)指標、評估(gu)方(fang)法(fa)、評估(gu)流(liu)程和評估(gu)體系，并(bing)通過企業主動公(gong)開(kai)礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)(zi)源(yuan)開(kai)發利用(yong)水平信息、政府抽查(cha)、第三方(fang)評估(gu)的(de)工(gong)作(zuo)方(fang)式，確保(bao)評估(gu)結果真實可靠。同時，根據(ju)調查(cha)結果發布(bu)先進(jin)名單和不(bu)達標名單，對先進(jin)企業在技術創新項目、綠色礦(kuang)(kuang)(kuang)山建設等(deng)方(fang)面優(you)先支持，對落后的(de)按規定督促整改(gai)或懲戒。

在《方(fang)案》的(de)具體實施上(shang)，將建(jian)立(li)部際協調聯動(dong)機制(zhi)，五部委(wei)聯合發布礦產資源開發利(li)用(yong)水平(ping)(ping)調查(cha)評估辦法，協調推進(jin)重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo);充(chong)分(fen)利(li)用(yong)和發揮國土(tu)資源系統現有的(de)專業調查(cha)評估隊(dui)伍作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，通過購買服(fu)務，公平(ping)(ping)公正(zheng)選(xuan)擇第三方(fang)評估單位;國土(tu)資源部所需工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)經費列入部門預算，各省及以下所需工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)經費列入地(di)方(fang)財(cai)政預算;進(jin)一步加強經濟、技術、法律、行政等協同(tong)激勵約束機制(zhi)研(yan)究(jiu)，切(qie)實提出(chu)落地(di)措施。確保調查(cha)評估工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)持續性和常態化。